EE.UU. expone las condiciones de la Ley CHIPS: el dinero no es gratis

La Ley más controvertida en los últimos tiempos, la llamada CHIPS for America, ya tiene sus principales puntos a tratar para toda aquella empresa del mundo de los semiconductores que quiera dinero público para crecer. Dichas condiciones son realmente extensas, pero fijan una serie de puntos a tratar que, a su vez, tienen implicaciones menores que veremos. Coge asiento porque será largo e interesante a partes iguales.

Lo primero que debemos tener claro es que esos 53 mil millones de dólares no serán gratis, el dinero nunca lo es como tal. Por ello y sabiendo que los chips son el nuevo petróleo que quiere controlar el mundo, los americanos se han lanzado en una escalada sin precedentes para dominar los próximos 50 años.

La Ley CHIPS, el dinero y las condiciones, un marco legislativo algo estricto

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La Secretaria de Comercio y ya conocida por estos lares, Gina M. Raimondo dejaba claro de inicio en la presentación lo que quiere conseguir la administración Biden:

La Ley de Ciencia y CHIPS presenta una oportunidad histórica para dar rienda suelta a la próxima generación de innovación estadounidense, proteger nuestra seguridad nacional y preservar nuestra competitividad económica mundial.

Cuando hayamos terminado de implementar CHIPS para Estados Unidos, seremos el principal destino del mundo donde se puedan inventar nuevas arquitecturas de chips de vanguardia en nuestros laboratorios de investigación, diseñadas para cada aplicación de uso final, fabricadas a escala y empaquetadas con las tecnologías más avanzadas. A lo largo de nuestro trabajo, nos comprometemos a proteger el dinero de los contribuyentes, fortalecer la fuerza laboral de Estados Unidos y brindar a las empresas de Estados Unidos una plataforma para hacer lo que mejor saben hacer: innovar, escalar y competir.

Una declaración de intenciones muy "potente" y en toda regla, pero para que esto no quede solo en palabras la cimentación de dicha Ley se regirá, entre otros muchos, por los siguientes aspectos clave

Crear ecosistemas y ser autosuficientes

Catalizar la inversión privada: CHIPS for America tiene como objetivo estimular el capital y la inversión privados, no reemplazarlos. CHIPS for America busca atraer capital privado significativo y crear proyectos viables a escala que promuevan la economía y la seguridad nacional de los EE. UU. El Departamento también alienta a los solicitantes a crear ecosistemas de proveedores, clientes y organizaciones de capacitación laboral que harán que las inversiones sean autosuficientes.

Sin recompra de acciones, sin dividendos

Protección de los dólares de los contribuyentes: CHIPS for America será un buen administrador de los dólares de los contribuyentes, utilizando medidas de seguridad para garantizar que las empresas que reciben fondos cumplan con su parte del trato. El Departamento llevará a cabo una debida diligencia exhaustiva para garantizar que proporciona la cantidad mínima necesaria para incentivar la inversión.

Además, el Departamento evaluará las solicitudes en función del alcance de los compromisos del solicitante de abstenerse de recompras de acciones, y requerirá que los beneficiarios de más de $150 millones en financiamiento directo compartan con el gobierno de los EE. UU. una parte de los flujos de efectivo o rendimientos que exceden las proyecciones del solicitante por encima de un umbral establecido.

Los premios se desembolsarán con el tiempo y estarán vinculados a los solicitantes que cumplan con los compromisos e hitos acordados.

Profesionales, cuidado infantil y beneficios

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Creación de una fuerza laboral calificada y diversa: la contratación, capacitación y retención de una fuerza laboral numerosa, calificada y diversa será fundamental para fortalecer el ecosistema de semiconductores de EE. UU.

Las empresas que busquen financiamiento de CHIPS deberán presentar planes de desarrollo sobre la fuerza laboral para los trabajadores que operarán sus instalaciones y los trabajadores que las construirán, incluidos los planes para cumplir con los Principios de buenos trabajos del Departamento de Comercio y el Departamento de Trabajo.

Las empresas que soliciten más de $150 millones en financiamiento directo también deben presentar planes para brindar a sus trabajadores de las instalaciones y de la construcción acceso a cuidado infantil asequible, accesible, confiable y de alta calidad. Además, se recomienda encarecidamente a los solicitantes que utilicen los acuerdos laborales del proyecto para los proyectos de construcción.

Una cadena de suministro robusta

Compromiso con socios y aliados de EE. UU.: El Departamento se coordinará con aliados y socios internacionales para apoyar un ecosistema de semiconductores global saludable que impulse la innovación y sea resistente a una variedad de interrupciones, desde amenazas de seguridad cibernética hasta desastres naturales y pandemias.

Esto incluye la coordinación de programas de incentivos gubernamentales, la creación de cadenas de suministro de semiconductores transfronterizas resilientes, la promoción del intercambio de conocimientos y la colaboración en tecnologías futuras, y la implementación de salvaguardas para proteger la seguridad nacional.

Inversiones futuras, responsabilidad ambiental

Impulsando la oportunidad económica y el crecimiento económico inclusivo: CHIPS for America se compromete a construir comunidades sólidas que compartan la prosperidad de la industria de los semiconductores.

El Departamento analizará si los solicitantes se comprometen a realizar inversiones futuras en la industria de semiconductores de EE. UU., apoyar los programas de investigación y desarrollo y crear oportunidades para empresas pequeñas, propiedad de veteranos, propiedad de minorías y propiedad de mujeres. Los solicitantes también serán evaluados en función de si demuestran responsabilidad ambiental e invierten en su comunidad.

Ley CHIPS for America: otros aspectos a tener en cuenta

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Aparte de los comentados, hay más aspectos anexos y que se dejan en un segundo plano. Uno de los principales problemas es el talento y la retención del personal en suelo americano. No hay profesionales cualificados y por ello, los americanos piensan dar todas las facilidades y premiar a las empresas que apoyen a sus trabajadores y sus familias.

Cambiando de tercio tenemos el veto a la expansión en China por al menos 10 años. Esto incluye la negativa a realizar acuerdos de investigación, empresas conjuntas, intercambios de tecnología, licencias y todo en un marco regulatorio que valorará individualmente el gobierno de Biden.

Seguimos con lo que tiene que ver con el ejército, algo poco comentado por los americanos, pero que sabíamos que estaría presente. El gobierno quiere tener acceso prioritario a los chips y reducir la dependencia a cero de Asia a largo plazo, en concreto, para la década de 2030, es decir, a 7 años vista. De ahí en parte las dos empresas y clústeres que van a crear y de las cuales hablamos la semana pasada.

Hay mucha más tela que cortar, puesto que los requisitos son más amplios, pero hemos considerado estos los más importantes de la Ley CHIPS for America. Veremos en una década si lo presentado hoy realmente funciona.